节能减排效果明显 LED业迎来冲刺年

发布时间:2017/4/27 9:19:53

  节能就是“硬道理”

  从国家半导体照明工程研发及产业联盟(CSA)获悉,“十城万盏”半导体照明应用示范工程实施以来,21个试点城市已使用160万盏以上LED灯具,节电超过1.64亿度,这些城市共有半导体照明企业2000多家,产值约759亿元,初步形成产业集聚。

  相关数据显示,2016年我国半导体照明产业规模达1400亿元,较2013年增长约40%,半导体照明企业总数近4000家。同时,“十城万盏”工程也带动了相关产业发展,节能建筑、太阳能光伏、家电、汽车、电子信息等产业都由此获得更为广泛的发展空间。

  各地方政府在中央政府带领下纷纷取得了一些成绩和经验。由科技部、财政部、国家发改委联合主办的“半导体照明节能减排推进会”上,广东省科技厅厅长介绍,LED是广东重点发展的战略性新兴产业之一

  市场就是“晴雨表”

  近年来,国家实行了高效照明产品推广项目计划、“十城万盏”工程等。随着节能照明产品的推广,不少灯具厂商认识到,灯具要实现高效节能,首先应采用节能光源,这是推广高效节能灯具的前提。

  佛山市禅城区100多条道路春节前更换了1.1万盏LED灯具,广州市欲将4507盏高压钠灯换成LED灯,元宵节福州市元宵灯会采用LED灯布置等等。春节前后,LED照明市场一片红火,LED照明企业更是紧锣密鼓地部署着新一年的工作,认准今年是LED产业绝地反攻的一年。

  发展难题如何解决

  LED照明产业存在诸多问题:产业下游集中度不高,企业参差不齐,为了获得机会一些企业在招标过程中采取低价投标,导致产品品质好的企业盈利情况并不乐观;产品规格接口不统一,产品互换性差;具有资质的检测机构较少,不能满足测试需求,同时产品认证周期过长也增加了推广难度;地方政府与企业对接困难,推广程序长,各地方优待本地企业也是推广过程中难以避免的问题。

  建议政府有关部门扶持龙头企业发展,优化市场环境;积极引导,给予一定的税收优惠政策,减少申报流程与地方保护主义。对于三部委的招标,建议采取中标价格中间值优先评分,避免低价中标。如果有可能,建议通过电商作为补贴渠道,发挥电量数据可记录、可追踪的优势。

  CSA常务副秘书长对于当前LED照明产业的难题也有所研究。他认为,当前政府采购工程管理体系有待改进,政府采购工程招标、产品送检、现场抽查、过程监控与验收考核等环节缺少具体管理措施;有些地方为扶持产业发展,无论企业是否有资质都将工程交给当地企业;部分工程采取低价中标的方式,部分企业以低于合格产品成本价进行竞标,送检产品与实际应用产品不一致,无法保障工程质量。

  同时,补贴机制有待完善,地方没有推广量任务,部分地方重视度不够,未列入财政预算;补贴产品范围较窄,有些产品市场用量极少,且应用量最大的管灯、球泡灯等未进入补贴范围;检测时间过长(6000小时),使企业无法推广技术新、能效高的新产品;中标产品价格过低,企业没有利润空间。

  对于这些问题,政府与企业该如何调整?秘书长建议,应加强市场监管,进一步规范市场,建立合格产品推荐目录,推出企业信用等级分类管理办法,定期发布产品指导价格等;完善政府采购工程过程管理,发挥专业化、独立第三方机构监督作用,完善工程效果评估体系,推荐合格节能服务商目录,加强创新应用示范性工程建设;完善财政补贴机制,扩大补贴产品的种类,简化、明确申报手续、流程,避免低价中标,加大中标产品的采购力度,加强监督核查,探索制定新的财政补贴方案;打造LED现代服务业,构建半导体照明领域的云资源共享平台、综合服务示范性平台,将服务平台纳入高技术服务业;建立信息服务平台,定期发布政府采购相关信息,宣传推广优秀实践案例;完善技术创新布局,解决产业技术的短板,开发多功能和智能化创新技术与产品,加强农业、医疗光通信等创新应用方面的布局,进一步支持公共研发平台的建设,探索并完善协同创新模式。

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